【Author】 Zhou Jun;Yu Jianxing;School of Public Administration,East China Normal University;School of Public Administration,Zhejiang University;
【机构】 华东师范大学公共管理学院； 浙江大学公民社会研究中心； 浙江大学公共管理学院；
【摘要】 在国家治理现代化背景中提出的社会治理,具有不同于社会管理的概念内涵。英美两国20世纪后期的变革表明,社会治理是对市场本位和国家本位的超越,其主要特征是政府在承担基本责任的前提下从社会领域"撤退",在社会事务的处理上灵活应用政府、市场和自组织等治理机制。经过三十多年的改革,我国建立了社会政策的基本体系,基层自治不断推进,社会组织获得了较大发展,市场机制被广泛应用于社会领域,社会治理已经具备了良好的推进基础,但也面临着社会政策不完备,基层自治组织、社会组织的功能受到制约,市场机制难以平衡公平与效率的关系等挑战。巩固社会治理的成果、应对当前的挑战,迫切需要从增强政府的"元治理"责任,促进基层自治,发展社会组织,合理利用市场机制等方面推进社会治理体制创新。
【关键词】 国家治理现代化； 社会治理； 体制框架； 创新路径；
